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污水处理“硬骨头”400亿污泥大市场在悄然启动
发布时间:2022-08-12 19:00:33 来源:乐鱼体育注册app在线 作者:乐鱼下载官网地址

  污泥处理处置一直是产业难点,从全国范围来看,北京为名副其实的产泥大户,2020年污泥产生量为超过165万吨,其次是广东和江苏,污泥量都在百万吨之上。虽然从统计年鉴上各省市污泥的产生及处理量基本持平,但实际上污泥的三化处置仍是重点。如果从投资上来看,北京、山西、海南等地污泥处置投资额未公布,而在已经公布的数据中,广西、浙江、河北、山东、上海等地投入比较大。

  不过,考虑到垃圾是大类,而污泥只是一个小的细分领域,能够有4则案例通报,数量已经不少了。

  4起“污泥”案例中,都反映出哪些类型的问题?据统计,数量最多的是“污泥违规堆存”,其次是“污泥处置设施投运迟缓”,第三是“污泥非法填埋”,此外还有一些污泥非法处置等问题,如冒充有机肥原料,用于园林绿化等。

  随着我国经济持续快速稳定发展,我国城镇污水处理规模日益提升,污泥产量也相应增加,但安全处置率低。因此污泥的处置问题依然是年年喊,年年有,如何打通污水处理的“最后一公里”,成了当下社会的一大顽疾。

  今年1月就有过一则这样的例子:2017年4月,第一轮中央环保督察在向上海市委、市政府反馈问题时提到,上海市污泥处置能力建设推进缓慢,浦东新区、崇明区未按要求建成污泥处理设施。部分污泥违规处置,青浦区污泥处理项目未落实环评要求,将部分重金属超标污泥堆肥后用于园林绿化。

  随后,2017年7月25日,上海公布中央环境保护督察整改方案,其中之一就是要解决“老港垃圾处置基地128万吨含水率超标污泥长期堆存”的问题。

  到了2020年8月,上海市正式发布《关于老港暂存污泥库区污泥处理处置服务的公开招标公告》,开始对老港暂存污泥库区污泥处理处置服务公开招标。当年11月,招标结果发布,上海复洁环保科技股份有限公司成功中标5.37亿元污泥处理处置项目。

  这个5.37亿的污泥项目,就是一个典型的中央环保督察推动下释放的环保大项目。

  事实上,刚才上文提到的那些个案例,督察组在通报所有案例时,都提到了关于“监管不力”的问题。

  在天津,督察组指出,原天津市建委项目办(现称天津市绿色建筑促进发展中心)及其主管部门天津市住建委对该项目监督管理缺失,甚至不闻不问、听之任之,存在失职失责问题。

  在北京,督察组表示,平谷区水务局作为行业主管部门,在组织签订《平谷洳河污水处理厂污泥临时处理设施特许经营协议》后,对协议具体落实情况监管不到位,任由违规行为长期存在,存在失职失责情况。

  在辽宁,督察组认为,朝阳市委、市政府对生活污泥无害化处置工作重视不够,不作为、慢作为,工作推进不力;监督管理失职失责,污泥长期违法临时堆存,环境风险隐患突出。

  在四川,督察组也表示,遂宁市、船山区落实生态环境保护主体责任不到位,对污泥无害化处置工作不重视,监管严重缺失,不作为、慢作为甚至乱作为,放任非法处置污泥严重污染环境问题长期存在。

  总之,只要是发现有污泥问题的地方,其相关主管部门一定会被督察组点名,不管是建委还是水务局,或者是市政府、区政府,统统逃脱不了责任。

  而这些被点名的政府部门,在接下来整改的时候,也会不遗余力地推动问题的解决。

  比方说,2017年,中央环保督察曾经通报过辽宁省沈阳市浑南区祝家镇的一处污泥违规堆放问题,问题通报后,辽宁省委、省政府高度重视,市政府召开专题会议,向社会公开征集处置方案,逐步摸索出3类适合的工艺类型,分别是:电厂掺烧工艺、生物堆肥工艺和掺烧制砖工艺。

  经过不懈努力,祝家现场堆存污泥清运工作于2019年9月底完成,现场回填覆绿工作于2020年5月中旬全部完成。

  除了中央生态环保督察的推动,“十四五”规划中也明确规定了未来5年污泥无害化处置的目标。

  在今年3月通过的“关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议”(俗称“十四五”规划)中,明确表示,“十四五”期间,要推广污泥集中焚烧无害化处理,城市污泥无害化处置率达到90%

  未来五年,我国污泥产量将保持2.3%的复合增长,到2025年达到1.6亿吨(包括生活污泥和工业污泥)。

  与之对应的是,污泥处理市场将保持10.8%的复合增长,到2025年达到453亿元的投运规模。

  由此可见,污泥问题不仅成了环保督察重点的关注对象,也成了企业需要引起重视的问题。